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_英国式紧缩—— 王室向平民靠拢

2017-11-18 21:33

⊙记者 梁敏 ○编辑 朱贤佳

几个月前,英国女王伊丽莎白曾表示,为减少王室开支,计划将王室成员大幅缩减为4人,即她本人、王储查尔斯、威廉王子及哈里王子,其他王子公主将从“职业王室”中下岗。或许当时女王的表态只不过是为王室形象而为的做秀,但现在恐怕这一计划很快就要“被迫”实施了。

英国政府7月3日要求各部门就加大力度削减开支的影响进行评估,制订削减开支达四成的方案,幅度远高于上月紧急预算案所提出的步伐。紧缩力度如此之大,英国王室自然也会受到影响。

英国政府此次重拳缩减开支的意图很明确,就是要避免重蹈希腊等财困国家的覆辙。与这些国家一样,英国经济也面临高额赤字的威胁,英国2009至2010财政年度赤字为1547亿英镑,相当于国内生产总值的11%。

事实上,自从英国新政府上台后,已采取了一连串加税措施,包括向高薪者加税至50%,期望让富人来支撑陷于灾难的公共财政,但现在英国高赋税的副作用日益凸显,很多企业为了避税都有将公司总部迁移到外国的计划,而越来越多的高级金融人才有移民至欧洲邻国的打算。在此背景之下,瑞士以避税的招牌大肆招揽英国移民,据说在瑞士买房子还能申请一百年按揭。

从经济学上讲,紧缩开支对经济增长的损害通常小于加税,在国际货币基金组织制定的十大财政戒律中,“侧重减支而非加税”赫然在目。为了改善财政状况,越来越多的国家加入到紧缩开支的行列,在上月举行的G20会议上,以德国为首的财政紧缩成为主流。

削减开支能非常直接的实现减少赤字的目的,并且各国通过削减政府债务及降低长期利率后体质会更强健,但对经济增长却有一个很明显的副作用——支出减少就意味着对经济刺激的支持力度减少,当经济失去金钱和活力,就会产生银行倒闭—企业和消费者囤积资金—更多银行倒闭的恶性循环。当全球被迫进入同步紧缩财政的时期,则会延缓经济复苏的步伐,甚至引发全球经济二次衰退。

既然紧缩开支有种种副作用,那为何要缩减呢?其实,这里面本身就存在悖论,如果政府入不敷出过于严重就会扭曲经济,毫无规划地维系支出很容易催生无益的通胀,对于财政状况不佳的国家来说,要想实现经济复苏,削减赤字迫在眉睫,但要刺激经济增长,政府支出发挥着很大作用,紧缩开支动作太急太大必会拖累经济增长。

姑且不论英国紧缩开支政策好坏优劣,有一点是值得肯定的,那就是欧洲王室向平常人生活方式靠拢的努力,当英国女王不坐包机改乘火车过圣诞,纳税人的负担多少也可以减轻些。

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发布时间:2017-11-18 21:33

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